Оскільки Росія продовжує використовувати прогалини в західних санкціях для фінансування своєї жорстокої війни проти України, громадські організації, серед яких “Razom We Stand, Коаліція B4Ukraine, CREA, KSE Institute та Британські друзі України, закликають ЄС, Велику Британію, Канаду та США узгодити застосування санкцій та ліквідувати тіньовий флот російських нафтових танкерів.
У новій аналітичній записці, підготовленій організацією Razom We Stand та її партнерами, підкреслюється, що тіньовий флот Росії складається щонайменше з 848 танкерів, які перевозять сиру нафту та нафтопродукти.
Тривожним є той факт, що лише 338 суден (40%) потрапили під санкції принаймні однієї з ключових санкційних юрисдикцій (ЄС, Великобританії, Канади та США), тоді як лише 25 суден перебувають під санкціями всіх чотирьох юрисдикцій.
Такий фрагментарний підхід залишає критичні прогалини, які Росія використовує для продовження продажу викопного палива і поповнення свого військового бюджету.
За останній рік повномасштабного вторгнення Росії тіньові танкери перевезли третину загального обсягу російського експорту викопного палива (83 млрд євро), що підкреслює їхню важливість у фінансуванні військової скарбнички Кремля.
Крім того, тіньові танкери мають неналежне або сумнівне морське страхування, а це означає, що вони створюють величезний екологічний та економічний ризик для прибережних держав, які можуть бути змушені покривати астрономічні витрати (до 1,5 млрд євро) на очищення своїх берегів у разі розливу нафти.
“Кожен день, коли тіньовий флот Росії продовжує працювати, – це ще один день, коли Європа та її союзники фінансують військову машину Путіна. ЄС, Великобританія, Канада і США повинні припинити діяти окремо і накласти санкції на ці судна разом. 16-й пакет санкцій ЄС охопив менше 9% флоту – це абсолютно неприйнятно. Часткові санкції не зупинять військову машину Путіна. Лише єдиний режим санкцій може перекрити мільярди, які Росія заробляє на експорті викопного палива”, – заявила Світлана Романко, засновниця та виконавча директорка Razom We Stand.
“Швидше запровадити санкції проти більшої кількості суден означає врятувати більше життів. Цілеспрямовані санкції проти суден тіньового флоту суттєво порушили їхню діяльність, але мінімальне перекриття санкцій між країнами підриває їхній вплив. Щоб вдарити Путіна в найболючіше місце, ЄС та його союзники повинні зупинити тіньові танкери”, – сказав Незір Сінані, виконавчий директор B4Ukraine.
“Тіньові танкери повинні бути піддані санкціям з боку ЄС та його союзників якнайшвидше, оскільки вони створюють дві найважливіші кризи”, – сказав Ісаак Леві, керівник групи з аналізу енергетичної політики між Європою та Росією.
“Союзники України, включно з ЄС, повинні активно продовжувати свої санкції проти тіньових танкерів у найближчі місяці – і забезпечити, щоб весь флот був виведений з експлуатації.“, – заявив Бенджамін Хільгеншток, керівник відділу макроекономічних досліджень та стратегії Інституту Київської школи економіки.
“Сполучене Королівство та ЄС досягли прогресу в застосуванні санкцій до суден, які є частиною цього флоту, але є набагато більше суден та осіб, які можуть і повинні бути піддані санкціям Великобританії та ЄС, щоб остаточно потопити цей тіньовий флот”, – зазначила Імоджен Пейтер, директор організації “Друзі України” у Великій Британії.
Основні висновки брифінгу:
● Тіньовий флот Росії складається щонайменше з 848 танкерів: 463 нафтоналивних суден і 385 суден для нафтопродкутів.
● До 16-го пакету санкцій ЄС потрапили лише 74 судна, що становить менше 9% від загального флоту.
● Хоча 338 танкерів потрапили під санкції принаймні однієї західної юрисдикції, вони охоплюють менше 40% флоту, залишаючи більшість вільними для роботи.
● Шокує те, що лише 25 суден підпадають під санкції всіх чотирьох основних юрисдикцій (ЄС, Великобританія, США, Канада), що свідчить про небезпечні прогалини у правозастосуванні.
Razom We Stand та її партнери закликають ЄС та країни G7 до цього:
- Створити Спільний узгоджений санкційний список суден – накласти санкції на всі судна, які вже були піддані санкціям одним або кількома членами коаліції, щоб забезпечити повне охоплення у всіх юрисдикціях.
- Збільшити ресурси для забезпечення дотримання санкцій – збільшити кадровий і технічний потенціал для моніторингу та розслідування дотримання обмежень на торгівлю російською нафтою.
- Санкційні судна, що порушують обмеження цін та експортні заборони – необхідно запровадити нову спільну рамкову програму для швидкого розширення санкцій за межі фіксованих пакетів санкцій. Пріоритетними мають стати судна, які порушують цінові обмеження G7, транспортують нафту з окупованих територій та беруть участь у російських енергетичних проектах.
- Оновлення нормативно-правової бази – кожній юрисдикції треба внести необхідні зміни до законодавства для забезпечення підзвітності суб’єктів третіх країн.
Війна Росії в Україні підживлюється доходами від продажу викопного палива, і триватиме далі поки тіньовий флот танкерів продовжує працювати, а Путін продовжуватиме руйнувати Україну. Західні країни повинні працювати разом, щоб негайно закрити ці прогалини і запровадити жорсткі, скоординовані санкції, перш ніж загине ще більше людей.
Razom We Stand – це українська адвокаційна організація, що діє на міжнародному рівні, закликаючи до повного і постійного ембарго на російське викопне паливо та негайного припинення всіх інвестицій в російські нафтогазові компанії, а також поступової відмови від викопного палива в усьому світі.
Світлана Романко публікувалася у провідних міжнародних виданнях, серед яких Financial Times, Bloomberg, Washington Post, CNN, NBC, Newsweek, Politico, The Hill, The Guardian, Der Spiegel, Le Monde та інші.
Для медіа-запитів звертайтеся до:
Максим Гардус
Спеціаліст з комунікацій Razom We Stand
[email protected]
